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京畿重鎮石家莊:從“一五”計劃開拓者到構筑高質量產業體系

時間:2019年09月30日    熱線:0311-85290821   來源:中國新聞網

石家莊進入地鐵時代。石家莊市委宣傳部供圖
石家莊進入地鐵時代。石家莊市委宣傳部供圖

  中新網石家莊9月30日電 (記者 魯達 李茜)20世紀初,石家莊只是個不足百戶的小村莊。一個世紀的時間,便從小村莊升級為離北京最近的省會,成為首都的“南大門”。

  這里曾是國家“一五”期間重點建設城市,共和國的“醫藥長子”——華北制藥廠(現華北制藥集團有限責任公司,簡稱華藥)落戶石家莊,徹底結束了我國青霉素依賴進口的歷史。由于建設石家莊棉紡織工業基地,這里亦被人稱作“中國紡織城”。這些都在當時加速了石家莊崛起成為一座新興工業城市。

正定古城保護有成效。石家莊市委宣傳部供圖
正定古城保護有成效。石家莊市委宣傳部供圖

  如今,石家莊整個城市產業布局為發展“4+4”現代產業,就是做優做強新一代信息技術、生物醫藥健康、先進裝備制造、現代商貿物流四大產業,積極培育旅游業、金融業、科技服務與文化創意、節能環保四大潛力產業。

  河北省委常委、石家莊市委書記邢國輝表示,石家莊將貫徹新發展理念,圍繞構建“4+4”現代產業發展格局,推動經濟高質量發展,通過大力發展戰略性新興產業,著力培育高新技術企業和科技型中小企業,推動全市產業加速邁向中高端。

  石家莊構建“4+4”現代產業發展格局,既契合《京津冀協同發展規劃綱要》,又融入了雄安新區規劃布局和產業定位,正在邁向現代化、國際化區域中心城市。2019年上半年,“4+4”現代產業對石家莊市經濟增長貢獻率達55%。其中,做強做優的4大產業實現增加值605億元(人民幣,下同),同比增長11.6%;培育壯大的4大產業實現增加值600億元,同比增長10.5%。

滹沱河畔美景。石家莊市委宣傳部供圖
滹沱河畔美景。石家莊市委宣傳部供圖

  新格局構筑產業體系轉型中高端

  位于石家莊體育北大街以東的華藥的俄(蘇)式建筑和淀粉廠工作塔,見證了新中國成立初期籌建工廠時前蘇聯馳援的國際主義友誼,也見證了中國抗生素藥品生產從無到有、從弱到強的發展歷史。

  新中國成立初期,由于西方國家實施禁運,1瓶20萬單位的青霉素,雖僅重0.12克,卻相當于0.9克黃金的價格。為了支援華北制藥廠的建廠,來自全國各地的上千名技術人員、管理干部、大中專優秀畢業生組成了“豪華”的創業人才陣容。1958年6月,華北制藥廠第一批青霉素正式下線,售價曾數倍于黃金價格的青霉素降為幾毛錢一支,中國由此告別了青霉素嚴重依賴進口的局面。

  經過幾十年發展,華北制藥廠于1996年改制為現代企業。如今,石家莊作為首批國家生物產業基地之一、國家高端生物醫藥區域集聚發展試點城市,其包括華藥在內的5家企業名列中國制藥企業百強,并擁有兩院院士4人、2個諾貝爾獎工作站、15個院士工作站、151個市級以上創新平臺,數量居各行業之首。伴隨著一批具有較強競爭力的新型生物醫藥健康制造企業和產業集群的形成,石家莊打造具有國際影響力的中國生物醫藥健康名城的目標,也正逐步成為現實。下一步,石家莊將著力打造形成制劑藥和原料藥為主導,現代中藥、生物制藥、醫療器械、保健品以及大健康產業等多元化發展格局。

  新力度堅決打贏太行山麓藍天保衛戰

  石家莊產業結構偏重、能源結構一煤獨大,交通運輸以公路運輸為主,污染物排放總量大,再加上地理條件不利于污染物的擴散,大氣污染問題十分突出。特別是城中有鋼、城中有電、城中有藥、電廠圍城。

  2013年以來,石家莊屢陷“霾伏圈”。重霾之下,石家莊直面藍天大考把改善生態環境作為第一民生工程和重大政治任務來抓,污染防治取得新成效。截至2018年,石家莊PM2.5濃度下降為72微克每立方米,空氣質量綜合指數下降為7.53,比2013年分別下降53.2%、48.8%。

  據石家莊副市長蔣文紅介紹,下一步石家莊將于2019年內完成主城區8家污染企業退城搬遷,以重型柴油貨車為重點,大力實施清潔柴油車、清潔運輸和清潔油品行動,倡導市民綠色環保出行,提升公共交通分擔率,積極推廣新能源汽車,并重點整治建筑揚塵、道路揚塵、露天礦山、工業企業料堆場等,嚴禁秸稈垃圾露天焚燒,采取更加嚴厲的措施,最大限度地減少揚塵污染。

  邢國輝強調,大氣污染防治與工業經濟發展密切相關,要正確處理兩者之間的關系。要堅持精準治霾,加強分析研判,細化分解任務,把責任落實到具體單位和人頭上,建立工作臺賬,及時跟蹤問效,確保大氣質量明顯好轉。

  新氣象讓鄉村人居環境換新顏

  實現全面建成小康社會,農業農村是重點和短板。近年來,石家莊高度重視“三農”工作,在精準扶貧、鄉村振興、全域旅游等方面取得明顯成效。石家莊大力發展綠色農業、品牌農業、質量農業,糧食生產實現“十五連豐”。智慧農業大數據平臺投入使用,農產品二維碼質量追溯平臺實現農業縣(市、區)全覆蓋。在農村人居環境整治行動方面,石家莊無害化衛生廁所普及率達到70%,全國“廁所革命”現場會在石家莊召開。

  據石家莊副市長姜陽介紹,截至2018年底,石家莊全市567個貧困村、40.8萬人實現脫貧,貧困人口發生率下降到0.35%,國定貧困縣平山、行唐、靈壽、贊皇實現脫貧摘帽。下一步,石家莊將多措并舉確保2019年完成2.1萬貧困人口脫貧,同時不斷鞏固擴大脫貧攻堅成果,加大扶持保障力度,針對醫療、教育、產業等后續幫扶問題,建立促進貧困民眾穩定脫貧和防范返貧的長效機制,減少和防止貧困人口返貧。

  新思路全面打造現代化省會

  據史料記載,“街道六,廟宇六,井泉四”,僅有村民不足百戶的小村莊,是20世紀初期石家莊的基本描述。

  如今,《京津冀協同發展規劃綱要》將石家莊定位為國家重要的商貿物流節點城市,雄安新區規劃建設為石家莊提供了重大歷史機遇。石家莊向現代化省會城市邁進。行政區劃調整順利完成,城區面積由469平方公里擴大到2206平方公里。城市功能大幅提升,軌道交通1號線、3號線首開段于2017年運行,石家莊進入“地鐵時代”。

  近年來,古城保護加快推進,正定古城保護25項重點工程順利實施,“千年古郡、北方雄鎮”歷史風貌初步恢復,正定縣也被評為全國文明縣城。

  石家莊對“母親河”滹沱河進行生態修復,通過清理非法排污口、污水處理廠升級改造、建設入河預處理,以及實施河流原位修復、泥水同治,有效改善了滹沱河水質和生態環境。同時,在市區段沿線打造6個景觀節點和8個植物專類園,將滹沱河兩岸建成了集防護、觀賞、休閑、健身和科普“五大功能”于一體的綠色生態景觀長廊。此外,此次治理石家莊突出滹沱河文化和沿線地域文化,規劃建設特色文化景觀,使滹沱河成為展現石家莊歷史文化、鄉愁風情的重要窗口。

  一個世紀的波瀾壯闊,書寫著石家莊上下求索的風雨歷程。滄海桑田,樹立起新中國改革者的時代豐碑。石家莊是整個中國近現代農村城市化的一個縮影,而其在發展中面臨的瓶頸與產業轉型的探索,為其他城市發展提供了“石家莊樣板”。(完)

編輯:【梁周杰】
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